மிசா சட்டமும் தமிழக அரசியல் நிகழ்வுகளும்
இந்தியாவில் ’மிசா’ என்னும் சட்டம் (Maintenance of
Internal Security Act - MISA) திருமதி. இந்திராகாந்தி அம்மையார் பிரதமராக பதவி வகித்தபோது
கொண்டுவரப்பட்ட சட்டமாகும். இத்துடன் தடா, போட்டா, போன்றவையெல்லாம் உள்நாட்டுப்பாதுகாப்பிற்காக
கொண்டுவரப்பட்ட சட்டங்களாகும். CRPC – யின்படி, ஒரு குற்றம் நடக்கிறதென்றால், அது சம்பந்தமான
அணுகுமுறை எப்படி இருக்க வேண்டும்? நீதிமன்றத்தில் எப்படி வழக்குத் தொடுக்க வேண்டும்?
குற்றவாளியை எப்படி கைது செய்ய வேண்டும்? என்னவகையான முன்னெச்சரிக்கைகளுடன் செயல்பட
வேண்டும்? என்கிற வழிகாட்டுதல்களுடன் பின்பற்ற
வேண்டும். சராசரியாக ஆர்டிக்கல் 19, 20, 21, 22 ஆகியவற்றின்படி ஒரு குடிமகனுக்கான சலுகைகளுடன் குற்றவாளியின் மீது நடவடிக்கை எடுக்க
வேண்டும். அதுவே ஒரு வெளிநாட்டுத் தீவிரவாதியாக இருந்தால், அவனுக்கும் ஒரு குடிமகனுக்குத்தரக்கூடிய
சலுகைகளின்படி நடவடிக்கை எடுக்க முனைந்தால் அதுவே அவனுக்கு சாதகமாகிவிடுவதுடன் அவன்
சட்டத்தின் பிடியிலிருந்து தப்பிவிடுவான். இத்தகைய இக்கட்டான சூழல்களைத் தவிர்ப்பதற்காகவே
அவ்வப்போது சில சிறப்புச் சட்டங்கள் கொண்டுவரப்படும். நான் மேற்கூறிய மூன்று சட்டங்களுமே
சலுகைகள் இல்லாமல் இப்படிக் கொண்டுவரப்பட்டவைதான். ஆனால், இவற்றில் சில சிக்கல்களும் இருக்கின்றன. ஏனெனில்
இவர்றைக் கையாளவும், கட்டுப்படுத்தவும் சிறப்பு காவல் அதிகாரம் தேவைப்படுகிறது. பொதுவாக
ஒருவரை கைது செய்ய வேண்டுமென்றால், அவருக்கு முதலில் சம்மன் அனுப்ப வேண்டும். அதன்பிறகு
சில நடைமுறைகளின்படி கைது செய்யலாம். அவர் குடும்பத்திற்கு தகவல் சொல்ல வேண்டும். முன்கூட்டியேயான
ஜாமீனுக்கும், பெயில் நடைமுறைக்கும் வாய்ப்பிருக்க வேண்டும். ஆனால், மிசா போன்ற சிறப்புச்
சட்டங்களின்படி முன்னறிவிப்பின்றி, காரணத்தையும், பின்னணியையும் சொல்லாமலேயே கைது செய்யலாம்.
உண்மையில் போலீஸ்தான் கைது செய்த்தா? அல்லது யாராவது கட்ட்த்திச் சென்றார்களா? என்றெல்லாம் தெரியாது. உள்ளூஉரில் எந்த காவல் நிலையத்தில் கேஎட்டாலும்கூட, ‘அப்படியா?
எங்களுக்கு எதுவும் தெரியாது’ என கைவிரித்து விடுவர். போலீஸும் தாங்கள் கைதுசெய்த நபரை
தங்கள் போக்கில்தான் நீதிமன்றத்தில், நீதிபதியிடம் ஆஜர் செய்வர். அதாவது கைது செய்து
10 நாள்களுக்குப் பின் ஆஜர்படுத்தினால்கூட, ஏதோ அன்று மாலையில்தான் கைது செய்ததுபோல்
காட்டிக்கொள்வர். இவையெல்லாம் நம் அமைப்பிற்கு முன்னால், எல்லோருக்கும் தெரிந்தே நடக்கும்
அநியாயம்தான்.
பொதுவாக காவல்துறை, இராணுவம் போன்ற சீருடை அணிந்த அதிகார
வட்டத்திற்கு கட்டுப்பாடுகளற்ற அதிக அதிகாரம் தரப்படுவதால் பல்வேறு பிரச்சினைகளை வரலாற்றின்
வழிநெடுக்க் காணலாம். உதாரணமாக, ஒருகாலத்தில் இலங்கையில் உள்நாட்டுப்போர்ச் சூழல் நிலவியபோது,
நம் இந்தியாவின் சார்பில் ‘அமைதிப்படை’ எனும் பெயரில் இந்திய இராணுவம் இலங்கைக்கு அனுப்பி
வைக்கப்பட்டது. அது குறித்து அங்குள்ள மக்களிட்ட கருத்துகேட்டால், இந்திய இராணுவம்
எங்களுக்கு கற்பழிப்பு உள்ளிட்ட பெரும் கொடுமைகள் இழைத்தது என்பர். இந்திய இராணுவம்
மிகக்கண்ணியமான இராணுவம் என்பது உலகறிந்த்து. ஆனாலும், அதில் உள்ள ஒருசிலபேர் நடந்து
கொண்ட விதத்தினால், ஒட்டுமொத்த இராணுவத்திற்குமே அவப்பெயர் வந்து சேர்ந்தது. இந்தியாவில்
மிசா என்பது ஒரு நல்ல விஷயத்திற்காகக் கொண்டு வரப்பட்டதுதான். அவசரகாலச் சட்டம்
(Emergency) 1976 –இல் இந்தியா முழுமையும் அமல்படுத்தப்பட்டபோது, தமிழகத்தில் திமுக
ஆட்சியிலிருந்தது. அப்போது திமுக ஆட்சி கலைக்கப்பட்டது. அதற்கு எதிராக இங்கே போராட்டம்
செய்தனர். (நான் கூட மிசா காலத்தில் பிறந்தவந்தான் என்பதை இந்நேரத்தில் சொல்லிக்கொள்ள
விரும்புகிறேன்.) சுமார் ஓராண்டு காலத்திற்கு அந்த நிலை நீடித்தது.
1977- இல் நடந்த சட்டமன்றத்தேர்தலில் தமிழகத்தில் அ.இ.தி.மு.க
வெற்றி பெற்று எம்ஜிஆர் முதல்வரானார். மத்தியில் ஜனதா கட்சியின் கூட்டணி அரசு மொரார்ஜி
தேசாய் அவர்களை பிரதமராக தெரிவு செய்து ஆட்சியில் அமர்ந்தது. அதன் பின் கடும் சட்டங்கள்
வாபஸ் பெறப்பட்டன. அதன் பின் போட்டா சட்டம் வருவதற்காக கடும் முயற்சி எடுத்தவர் வைகோ
அவர்கள். பின்னாளில் அவரே அந்தச் சட்டத்தின் கீழ் தமிழகத்தில் முதல் ஆளாகக் கைதானார்
என்பது அரசியல் உண்மை. மிசா வழக்கில் பெயில்
கிடையாது. ஒன்று மாறி ஒன்று ஒருவர் வெளியில் வர இயலாத வகையில் இருக்கும். அன்றைக்கு
அமைக்கப்பட்டிருந்த இஸ்மாயில் கமிஷன் அக்காலக்கட்டத்தில் ஜெயிலுக்குள் நடந்த கோரங்களை
குறியிருந்த்து. இன்றைய ஜெயில்கள் அவற்றிற்கு கொஞ்சமும் சளைத்ததல்ல. இன்றையகாலத்தில்
பணம் இருக்கிறவனுக்கு சாப்பாடு வரும். அக்காலத்தில்
நிறைய கேவலங்கள் நடக்கும். 100 பேருக்கு ஒரு பாத்ரூம். இரவில் தூங்கவிடாமல் வைப்பது,
அடிப்பது போன்ற சம்பவங்கள் நடக்கும். அதிக வெளிச்சத்தை உமிழும் விளக்குகளை எரியவிட்டிருப்பர்.
அந்த வெப்பத்தினால் புத்தி நாசமாகிவிடும். அதனால் தற்கொலை மனோபாவம் தலை தூக்கும். குறிப்பிட்ட
கால இடைவெளியில் அறைக்குள் தண்ணீர் சொட்டுகள் விழுந்து கொண்டே இருக்கும். கைது செய்யப்பட்டவருக்கு
ஏதோ காயம் என்று உதவிகேட்டால் கூட அதிகாரிகள் எவரும் அதை பெரிதாகப்ப் பொருட்படுத்த
மாட்டார்கள். அத்தகையத் தருணத்தில் இந்த உலகில் தான் அனாதையாகிவிட்டதாக எண்ண வைக்கும்.
பருகுவதற்கு கெட்டுப்போன குடிநீரைத் தருவார்கள். அதைக்குடித்து ஜுரம் முதலிய நோய்வந்தால்,
பாராசிட்டமால் போட்டுக்கொண்டு போய் தூங்குமாறு கூறிவிடுவர். இவை போன்று பல விஷயங்கள்.
இது சம்பந்தமாக இஸ்மாயில் கமிஷன் விசாரித்து ஒரு சில அதிகாரிகள் தங்கள் அதிகாரத்தை
துஷ்பிரயோகம் செய்திருந்ததாக குற்றம் சாட்டியிருந்தனர். ஷா கமிஷன் கூட்ட ரிப்போர்ட்
கொடுத்தனர். ..
(இப்போதெல்லாம் ஜெயில் வாழ்க்கையில் இருப்பவர்கள் மிகவும்
பாதிப்பதாக அவ்வப்போது குறுக்கும் நெடுக்குமாக பல செய்திகள் வருகின்றன. அதற்கு போலீஸ்
இலாகா தாங்கள் நல்லமுறையில் கவனித்துக்கொள்வதாக கூறுகிறார்கள். ஜெர்மனியில் யூதமக்கள் கொடூரத்தாக்குதலுக்கு ஆளான விஷயத்தைக்
கூட ’’அப்படி ஏதும் நடக்கவில்லை’ மக்கள் உடல்
நிலை பாதிக்கப்பட்டுத்தான் இறந்தனர் என்றுதான் ஆவணங்கள் தயாரிக்கப்பட்டிருக்கிறன. விசாரணைக்
அறிக்கை தருமாறு அமைக்கப்படும் தனிநபர் கமிஷன்
தனது அறிக்கையைத் தயாரிக்கும்போது, யாரையும் எதுவும் செய்துவிட மாட்டார்கள்.
சுமார் நூறுபேரிடம் அவர்களின் வாக்குமூலத்தை 20,30,50 என கேள்விகளைக் கேட்டு வாங்கும்போது
ஓரளவு அனுமானமாக உண்மையானது வெளிப்பட்டு விடும்.)
அவசரகாலச் சட்டம் (Emergency) என்பது ஆர்ட்டிகல்
352 – இல் வரும். அவ்வாறு வந்தாலே நாட்டிலுள்ள மாநிலங்களின் அதிகாரம் முழுமையுமே மத்திய
அரசின் கீழ் வந்துவிடும். தலைமை யார்? பிரதம மந்திரிதான். மாநிலத்தில் கவர்னருக்கு
ஆலோசனைக் கூறும் வகையில் ஒரு குழு அமைக்கப்பட்டது. மத்தியிலிருந்து என்னென்ன வழிகாட்டுதல்
தரப்பட்டனவோ அவற்றின்படியே இங்கே அனைத்தும் நிகழும். அப்போது பத்திரிக்கைகளில் என்ன
செய்திகள் வரவேண்டும்? எவை வரக்கூடாதவை? என்பதையெல்லாம் அதிகாரத்தில் இருப்பவர்களே
முடிவு செய்துவிடுவர். திருமணங்களுக்கான பத்திரிக்கைகள் கூட ஆய்விற்கு உட்பட்டதே. ஏனெனில்
அது கூட உள்நாட்டுபாதுகாப்பிற்கு ஆபத்து வந்துவிடாக்கூடாதே எனும் காரணம்தான். அரசியல்
விளையாட்டில் நடந்த ஒரு விஷயம் என்னவெனில், காங்கிரஸின் இந்திரா காந்தி கொண்டுவந்த
மிசா சட்டத்தினால் தன் ஆட்சியை இழந்த திமுக,
அடுத்த இரண்டாண்டுகளில் ’நேருவின் மகளே வருக.. நிலையான ஆட்சி தருக…’ என்னும் முழக்கத்துடன்
தேர்தலைச் சந்தித்தது!
------------------------------------